2019
Dic

Bosques tropicales y clima en 2019: esperanzas cumplidas, esperanzas desvanecidas, esperanzas retrasadas

En enero escribí sobre mis 13 esperanzas para los bosques tropicales y el cambio climático en 2019. A medida que el año llega a su fin, he aquí un vistazo a qué esperanzas se cumplieron, cuáles se desvanecieron y cuáles pasarán a 2020. Mientras que los titulares en 2019 estuvieron dominados por fallas prominentes en los bosques y el clima en Brasil, Estados Unidos y las Naciones Unidas, se produjeron importantes avances en California, tres países andinos e incluso en el espacio.

Esperanza cumplida: la Junta de Recursos del Aire de California aprueba un Estándar de Bosques Tropicales.

Lo que escribí en enero: «Respaldar el estándar no conduciría directamente a compensaciones, pero establecería un alto nivel para la calidad de las reducciones de emisiones derivadas de la conservación de los bosques tropicales que otros podrían comprar y vender».

Lo que sucedió en 2019: La Junta de Recursos del Aire de California aprobó el Estándar de Bosques Tropicales de California en setiembre. El Estándar tiene el potencial de canalizar cientos de millones de dólares para proteger los bosques, apoyar el desarrollo sostenible y prevenir el cambio climático.

Líderes indígenas de (L a R) México, Brasil y Panamá asisten a una audiencia sobre el Estándar de Bosques Tropicales en Sacramento, California. el 19 de septiembre de 2019.

Esperanza cumplida: Ecuador accede a los primeros pagos basados en resultados del Fondo Verde para el Clima.

Lo que escribí en enero: “Ecuador es uno de los tres países que ha completado los cuatro requisitos previos de la CMNUCC para reducir las emisiones de la deforestación (REDD+). Esto lo hace elegible para acceder a una porción de los $500 millones asignados por el Fondo Verde para el Clima para pagos basados en resultados para REDD+».

Lo qué sucedió: En julio, el Fondo Verde para el Clima aprobó pagos basados en resultados para Ecuador de $18.6 millones por 3.6 millones de toneladas de CO2 evitadas en 2014.

Esperanza cumplida: Los ingresos del impuesto al carbono de Colombia apoyan la conservación de bosques.

Lo que escribí en enero: «La cuarta parte de los ingresos [del impuesto de Colombia sobre las emisiones de dióxido de carbono] se destina al ‘Fondo Colombia Sostenible’ para proteger los ecosistemas, las costas y las fuentes de agua. Para marzo, se espera que el Fondo abra una convocatoria de propuestas».

Lo que sucedió en 2019: El Fondo Colombia Sostenible abrió dos convocatorias de propuestas de proyectos que se enfoquen en proteger y restaurar los bosques. (Crédito: Maria Adelaida Fernández Muñoz)

Esperanza cumplida: La industria del aceite de palma de Perú se compromete a crecer sin deforestación.

Lo que escribí en enero: “La industria del aceite de palma en Perú tiene grandes planes para seguir creciendo, pero a una amplia coalición le gustaría que esta expansión se produzca en tierras despejadas en lugar de a expensas de los bosques como en Indonesia y Malasia».

Lo que sucedió en 2019: La Junta Nacional de Palma Aceitera del Perú (JUNPALMA) anunció un compromiso con la producción de aceite de palma sostenible y libre de deforestación en la feria Expo Amazónica en Iquitos en agosto. Sin embargo, el pacto aún no se ha firmado. (Crédito: Gustavo Suárez de Freitas)

Esperanza cumplida: La Estación Espacial Internacional mapea los bosques en 3-D.

Lo que escribí en enero: «Pronto se montarán láseres de monitoreo forestal en la Estación Espacial Internacional… y deberían comenzar a enviar mediciones tridimensionales de los bosques tropicales y templados en mayo».

Lo que sucedió en 2019: Los láseres montados en la estación espacial están «funcionando maravillosamente», según manifestó el profesor Scott Goetz de la Universidad del Norte de Arizona, y ya han enviado dos meses de datos. La misión, que pone sus datos a disposición del público, aumentará la cantidad de puntos de datos sobre cuánto carbono se almacena en los bosques tropicales en más de mil veces, de millones a miles de millones. Este gran salto en la medición confiable del carbono debería a su vez impulsar el financiamiento basado en resultados para la protección forestal. (Crédito: Scott Goetz)

Esperanza desvanecida: El gobierno de los Estados Unidos restablece el financiamiento climático.

Lo que escribí en enero: “Cuando la nueva mayoría [de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos] asuma el cargo en enero, espero que usen su ‘poder presupuestario’ para restaurar los fondos para la energía limpia, la observación de la tierra y el Fondo Verde para el Clima».

Lo que sucedió en 2019: Si bien el dividido gobierno ha detenido parte del derrame de financiamiento del Congreso para programas climáticos, EE. UU. todavía está atrasado en los pagos prometidos al Fondo Verde para el Clima, y un acuerdo presupuestario alcanzado a mediados de diciembre eliminó los subsidios para la energía renovable. Poner en marcha el financiamiento federal es una de las muchas formas en las que el próximo presidente estadounidense puede liderar en temas relacionados al clima y los bosques.

Esperanza desvanecida: Los bosques de Brasil esquivan una bala de Bolsonaro.

Lo que escribí en enero: «Cuando se publiquen los datos de deforestación de primera categoría de PRODES sobre Brasil en noviembre, espero que las sólidas alianzas de la sociedad civil y los incentivos positivos para los agricultores hayan contenido las amenazas de Bolsonaro, pasando a ser ladridos y no mordiscos».

Lo que sucedió en 2019Incendios masivos, provocados deliberadamente a lo largo de la Amazonía oscurecieron los cielos de Sao Paulo y generaron titulares en todo el mundo. Los datos PRODES dados a conocer en noviembre mostraron que un área de la Amazonía más grande que Puerto Rico había sido deforestada en el último año, la pérdida de bosques anual más alta desde 2007, aunque sigue siendo la mitad del promedio desde 1996-2005. En setiembre, Dan Nepstad testificó ante el Congreso sobre lo que los EE.UU. puede hacer para ayudar a proteger la Amazonía de Brasil.

Esperanza desvanecida: En la Cumbre Climática de las Naciones Unidas en Chile, los países aumentaron sus promesas y financiamiento.

Lo que escribí en enero: «Desde el exitoso acuerdo de París en 2015… los diplomáticos climáticos han centrado su atención en resolver los detalles del ‘reglamento‘ de París». Esperemos que en 2019 se vea una acción climática más fuerte por parte de todos los países, junto con el financiamiento necesario para hacerla realidad».

Lo que sucedió en 2019: La convención climática de la ONU no alcanzó ningún acuerdo sobre reglas cruciales en torno al comercio internacional de carbono. Los compromisos de reducción de emisiones y financiamiento también tuvieron éxito. El tiempo y nos acercamos a la fecha límite en la que los países deberían fortalecer sus compromisos de mitigación y financiamiento el próximo año.

Esperanza desvanecida: Las empresas y los estados establecen alianzas de abastecimiento sostenible.

En 2019, EII lanzó Tropical Forest Champions para que las empresas inviertan de manera fácil y segura en los bosques tropicales que luchan por un desarrollo forestal, comunitario y climático inteligente.

Lo que escribí en enero: «Más de 400 de las empresas más grandes del mundo decidieron en 2010 lograr una deforestación neta cero para 2020… Una posible solución es que las empresas obtengan sus productos de estados o provincias que reducen la deforestación, un enfoque jurisdiccional«.

Lo que sucedió en 2019Ni una sola empresa está avanzando según lo planeado para alcanzar la fecha límite de deforestación neta cero para 2020, y las alianzas de abastecimiento sostenible entre empresas y jurisdicciones continúan formándose a un ritmo notablemente lento. En 2019, EII lanzó los Campeones del Bosque Tropical, una iniciativa para que las empresas inviertan de manera fácil y segura en los estados de bosques tropicales que luchan por un desarrollo forestal, comunitario y climático inteligente. Otras instituciones como la Alianza para Bosques Tropicales también están avanzando a través de enfoques jurisdiccionales.

Esperanza retrasada: Los pagos del Fondo de Carbono ayudan a la República Democrática del Congo a proteger turberas de importancia mundial.

Lo que escribí en enero: “El pasado setiembre [la República Democrática del Congo] y el Fondo de Carbono del Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques firmaron un ‘acuerdo de pago por reducción de emisiones‘ que proporcionaría hasta $55 millones si, y solo si, se mantiene una tasa de deforestación baja en la provincia Mai Ndombe que es rica en turberas. Espero que el primer acuerdo de este tipo entre Congo y el Fondo de Carbono conduzca a un desarrollo rural bajo en emisiones con beneficios locales, y que el Fondo de Carbono firme acuerdos similares con otras regiones tropicales cuando se reúna en junio en París».

Lo que sucedió en 2019: Ni siquiera se ha realizado el pago por adelantado del notoriamente lento Fondo de Carbono de 11 donantes a la República Democrática del Congo, ya que el país aún no ha demostrado las cinco «condiciones de efectividad» del Fondo de Carbono. El lado bueno es que el Fondo de Carbono firmó acuerdos de reducción de emisiones con Mozambique y Ghana, mientras que Gabón firmó un acuerdo de protección forestal basado en resultados que asciende a $150 millones con Noruega en setiembre. (Crédito: Daniela Goehler)

Esperanza retrasada: Las aerolíneas se enfocan en los bosques para cumplir con la promesa de crecimiento neutral en carbono.

Lo que escribí en enero: “En 2016, muchas de las aerolíneas del mundo se comprometieron a no aumentar las emisiones netas… en parte mediante la reducción de emisiones, pero también a través de compensaciones. Ahora depende de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) con sede en Montreal decidir qué compensaciones serán aceptables. Espero que… incluyan compensaciones basadas en el bosque, pero solo si los estándares son altos, por ejemplo, reducciones a nivel nacional o estatal en lugar de créditos a nivel de proyecto como los que quedan del Mecanismo de Desarrollo Limpio «.

Lo que sucedió en 2019: La OACI estableció criterios generales para las compensaciones en febrero según lo programado. La verificación por parte de la OACI de las 14 normas específicas que se han presentado como posibles proveedores de compensaciones se transferirá a 2020. (Crédito: Maggie Comstock)

Esperanza retrasada: La comisión de finanzas de la India extiende las transferencias fiscales para los bosques.

Lo que escribí en enero: «En 2014, la Comisión de Finanzas de la India tomó la innovadora decisión de incluir la cobertura forestal en la fórmula que determina la cantidad de ingresos fiscales que cada uno de los 29 estados de la India recibe anualmente. En septiembre, la fórmula de devolución de ingresos fiscales deberá renovarse”.

Lo que sucedió en 2019: La decisión de la Comisión de Finanzas se retrasó hasta octubre de 2020. Mientras tanto, Avani Kapur, Anit Mukherjee y yo descubrimos que los estados indios aún no están aumentando sus presupuestos forestales como una inversión en ingresos fiscales futuros, probablemente porque no esperan que los aumentos en la cobertura forestal se recompensen con aumentos en los ingresos fiscales. Para corregir esto, la Comisión de Finanzas debe mantener los bosques en la fórmula de distribución de ingresos fiscales y actualizar el año en que se mide el área forestal para tener en cuenta el crecimiento forestal reciente de los estados.

Esperanza retrasada: La reducción de la deforestación en Indonesia sobrevive a otra temporada de incendios.

Lo que escribí en enero: «Las anteriores reducciones en la tasa de deforestación de Indonesia después de los años con fenómeno del Niño han resultado efímeras. ¿Ésta durará? La Organización Meteorológica Mundial predice un débil fenómeno del Niño en 2019, lo que pondrá a prueba los esfuerzos de prevención de incendios de Indonesia».

Lo que sucedió en 2019: Aunque ensombrecido por los incendios en la Amazonía, los incendios asociados con la deforestación también se extendieron en Indonesia, causando daños estimados en $5.2 mil millones. Las casi un millón de hectáreas quemadas representan más del doble del área promedio afectada en los últimos tres años, pero aún menos de la mitad del área que se quemó en el año 2015 del Niño. Se necesita realizar investigaciones para evaluar cuánto de la caída con relación a 2015 se puede atribuir a los esfuerzos del gobierno indonesio. (Crédito: Nindita Hapsari, Matt Warren, Triyoga Widiastomo)

En general, algunas esperanzas para los bosques tropicales y el cambio climático se desvanecieron o se vieron retrasadas en 2019, pero también se cumplieron varias esperanzas notables. Nosotros en Earth Innovation Institute estamos decididos a cumplir más esperanzas en 2020, únanse a nosotros para que eso suceda.

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